欧盟于2020年通过《循环经济行动计划》（CEAP），构建了要求企业以循环方式设计产品的监管框架——从设计阶段贯穿至废弃和再生利用。欧盟电池法规、生态设计法规（ESPR）和维修权指令将于2024年至2026年间分阶段生效，对电池、电子、纺织及建筑材料制造企业影响尤为直接。这些法规虽不直接适用于日本企业，但会作为要求实质性地级联至出口欧盟产品的设计、材料选择和废弃物管理环节。
循环经济是什么——与线性经济的区别
循环经济的核心，是从传统"提取→制造→废弃"的线性经济模式，向"设计→使用→回收→再生→再利用"循环的转变。欧盟将循环经济作为同时实现气候行动与资源安全的手段，面向2030年的法规收紧浪潮已波及日本制造业。
循环设计要求贯穿产品设计的每个阶段、制造过程与供应链：
- 设计阶段：以可维修性、易拆解性和再生材料使用为前提的产品设计
- 制造阶段：废弃物最小化、提升用水效率、消除有害物质
- 供应链：采购再生材料、确保材料可追溯性
- 使用与废弃阶段：基于生产者责任延伸（EPR）的回收与再生利用基础设施
欧盟电池法规——内置于电池中的强制循环设计要求
欧盟电池法规（自2023年起生效）要求对EV、工业及便携式设备电池进行碳足迹申报，设定再生材料最低含量门槛，并附加数字电池护照。自2025年起分阶段生效的要求中，EV锂离子电池面临具体数值目标，包括"再生钴最低含量4%，2030年前升至12%"以及"锂含量2至4%，2030年前升至4至10%"。
该法规不仅级联至电池电芯和模组制造商，也级联至搭载电池产品的制造商——EV、工业机械、电动工具等。日本企业在欧盟销售EV和电气设备时，须在采购阶段建立从零部件供应商获取再生材料含量证明的体系。自2027年起强制推行的数字电池护照，要求以QR码形式提供材料产地、制造及再生利用信息。
再生材料最低含量门槛
钴、锂、镍和铅的最低再生含量门槛正逐步提高。欧盟EV电池制造商须摆脱100%原矿材料的组成结构，与再生材料供应商构建采购关系。对日本电池材料制造企业而言，开发兼容再生材料的产品已是紧迫课题。
数字电池护照（自2027年起）
须以数字格式提供电池全生命周期信息——包括材料来源、制造设施、碳足迹、健康状态及回收方法。覆盖整个供应链的数据采集与管理基础设施是前提条件。在零部件和材料层面提供信息，将成为采购交易的准入条件。
碳足迹申报（EV电池自2025年起）
EV电池的碳足迹申报自2025年起成为强制要求。申报值与欧盟基准进行比较，自2028年起超过阈值的产品将面临销售限制。由于PCF一次数据提供也将需要来自电池制造商自身供应商的数据，从材料供应商层面开始的碳数据准备不可或缺。
生态设计法规（ESPR）——对产品的强制循环设计要求
ESPR将耐久性、可维修性、可回收性和再生材料含量设定为广泛产品类别的设计要求，涵盖电气电子产品、纺织品及建筑材料等。各产品类别的授权法规预计将于2025年至2027年间陆续起草并分阶段生效。
对制造企业影响最直接的，是"数字产品护照（DPP）"的强制推行。制造企业须通过附加于产品的数字媒介，提供材料组成、维修信息、环境性能及回收信息。对于向欧盟出口产品提供零部件的日本供应商，须在零部件层面提供材料组成和有害物质含量信息以纳入DPP，这一要求成为贸易条件的可能性极高。
维修权指令：自2024年起生效的维修权指令，要求制造企业确保欧盟消费者能够获得产品维修服务，并规定提供备件和软件工具。这一推动延长设备使用年限的方向性举措，将影响制造企业的售后服务体系。
日本制造企业应对循环设计的实务举措
应对欧盟法规是合规义务，但循环设计同时也代表着降低成本与拓展新业务的机会。在日本国内，资源循环的经济效益同样受到关注——汽车零部件再制造、半导体制造过程中的废水和废气回收、金属切削碎屑的高纯度回收等活动日趋活跃。
循环产品设计（与设计部门协作）
向更易拆解、维修和再生的产品结构转型。可维修性设计（优先采用螺钉而非粘合剂）、可回收性设计（统一为单一材料）以及长期备件供应保证，将成为设计阶段必须纳入的要求。在设计部门建立符合ESPR和维修权指令的循环设计指南，是欧盟出口产品开发的前提条件。
再生材料采购（与采购部门协作）
与再生铝、再生塑料、再生铜等再生材料供应商构建采购关系。质量、成本以及含量认证的获取，成为采购评估的新维度。确保供应商认证基础设施（含量比例及来源可追溯性），是满足欧盟电池法规要求的前提条件。
废弃物与副产物的价值化（与生产部门协作）
探索对制造过程废弃物——切削碎屑、炉渣、废液、废催化剂——进行内部再生利用，或作为原材料对外出售。这样既可降低废弃物处理成本，又能将废弃物转化为再生材料，创造新的收入来源。随着EPR的强化，通过产品价格转嫁废弃物管理成本变得更加困难，废弃物减量本身即意味着直接的成本节约。
应对数字产品护照（DPP）
DPP是通过QR码、RFID标签等方式将产品信息链接至产品、使其数字化可访问的机制。DPP主要信息项包括：
- 材料组成（含量比例、再生材料占比）
- 有害物质含量（RoHS和REACH合规状态）
- 碳足迹（产品PCF）
- 维修和保养信息（拆解程序、零件编号）
- 废弃与回收方法
DPP合规需要建立从供应商处接收材料和零部件层面信息的数据采集基础设施。这与Scope 3 Category 1计算所需的数据采集高度重叠，因此同步构建一套能服务于PCF计算、Scope 3披露和DPP合规的综合数据平台，是高效之选。
欧盟循环经济法规的覆盖范围与要求水平将持续扩展至2030年。对日本企业而言，最重要的近期行动是梳理产品组合中哪些部分可能受到哪些欧盟法规的影响，并确保设计、采购和废弃物管理部门对相关挑战形成共同认知。法规合规不仅是义务的履行——在材料和设计的差异化以及维持欧洲市场竞争力方面，它具有重要的长期意义。