Türkiye环境、城市化与气候变化部于2026年8月27日在第33353号官报公布《Türkiye排放交易制度规则》（Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi Yönetmeliği），并即日生效。规则规定温室气体监测、报告和核查（MRV）程序以及ETS运行细则。
法律依据为2025年7月2日制定的气候法（İklim Kanunu）第7552号和第4号总统令第792/D条。气候法制定至实施规则公布约历时13个月，制度由气候变化局（İklim Değişikliği Başkanlığı）主管。
市场设计：以拍卖为中心的一级市场
规则第4条将一级市场（Birincil piyasa）定义为以拍卖方式向市场参与者分配配额（tahsisat）的交易市场。一级市场以拍卖而非免费分配为定义核心，显示其倾向EU ETS式的拍卖中心模型。
排放核算粒度：“下属设施”单位
实务上最可能增加负担的是排放归属方式。规则定义“下属设施”（Alt tesis）为技术单位：通过质量与能量平衡确定边界，将设施活动产生的GHG排放分解至特定产品、制造流程或可计量的热利用、燃料利用。
设施不能仅报告总排放，而须按产品和流程切分。这种能力直接关系到CBAM等要求产品级内含排放的制度；缺少这种粒度，将难以同时应对国内ETS和CBAM。
核查机构必须取得TÜRKAK认可
第4条将“认可”（Akreditasyon）定义为土耳其认可机构（Türk Akreditasyon Kurumu: TÜRKAK）依照国内外认可技术标准，对核查机构进行评估、批准和定期审计。没有该认可，核查机构不能从事MRV工作。
生效日与依据
2026年8月27日于第33353号官报公布并即日生效；以气候法第7552号为依据。
一级市场
定义为以拍卖分配配额的市场，显示EU ETS式拍卖中心模型。
排放粒度
在下属设施层级按产品、流程、热利用和燃料利用归属排放，与EU ETS第四阶段方法一致。
核查体系
核查机构必须获得TÜRKAK认可；没有认可不得开展MRV工作。
适用排除
研发和测试设施、仅使用生物质的设施及军事相关设施被排除。
规则第2条第2款明确排除开发或测试新产品和流程的研发设施、仅使用生物质的设施或区域，以及军事相关设施。
作为CBAM受影响国家的定位
Türkiye是向EU出口钢铁、铝等产品的重要国家，直接受CBAM影响。CBAM可扣减出口国已支付的碳价，因此国内是否有可运行的碳定价制度会影响出口企业的实际负担。
核查体系与数据粒度在此尤为重要。要获得CBAM扣减，排放数据必须被适当核查和报告；仅有制度本身并不够。Türkiye要求TÜRKAK认可并按下属设施归属排放，可理解为针对这一要求的制度设计。
对采购方而言，需要看的不只是供应商所在国是否有可能扣减的碳价制度，还包括其MRV粒度和核查机构认可框架是否能满足EU要求。